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耕地保护“查红线”、空间规划“定底线”

作者:admin 发布日期: 2021-05-01 二维码分享

  新华社北京4月30日电(记者王立彬)中共中央政治局4月30日召开会议,听取第三次全国国土调查主要情况汇报,指出对调查中反映出来的问题,要高度重视、深入分析,采取有针对性措施切实加以解决;要加强调查成果共享应用,在此基础上做好国土空间规划。

  第三次全国国土调查2017年10月启动,以2019年12月31日为标准时点,目标是全面查清我国陆地国土利用现状,为各级国土空间规划编制提供翔实的数据支撑。对“三调”反映出来的问题,公众关切的首先是耕地保护。据自然资源部党组关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报,在组织完成“三调”主体工作基础上,自然资源部根据“三调”成果查清了耕地流量流向和质量状况,分析了*基本农田保护和利用状况,提取了各类“非农化”“非粮化”问题图斑,为进一步加强耕地保护奠定基础。

  为贯彻落实党中央、国务院关于划定*基本农田并实行特殊保护的决策部署,原国土资源部、原农业部2017年6月全面完成*基本农田划定工作,划定*基本农田15.50亿亩,实现上图入库、落到地块,落实到各级土地利用总体规划中。

  党和国家机构改革后,2019年自然资源部会同农业农村部研究制定《关于加强和改进*基本农田保护工作的通知》,就部分划定不实、补划不足、非法占用、查处不力等问题,进一步做出了加强和改进的规定,部署开展了*基本农田核实整改工作,组织各地依据“三调”成果,开展*基本农田核实检查,找准划定不实和建设占用等突出问题,梳理问题图斑,提出分类处置意见,要求以县级为单位编制调整补划方案。

  自然资源部表示,待“三调”成果公布后,将科学合理确定全国及各省(区、市)*基本农田保护任务,全面开展*基本农田核实整改工作,以县级行政区域编制整改补划方案,并按要求落实到各级国土空间规划中,将真正用于粮食生产的优质耕地作为*基本农田严格保护,将不符合划定要求的非耕地和不稳定利用耕地调出去,将未划入的集中连片优质耕地和高标准农田优先补划进来,确保*基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。

  第三次全国国土调查,对国土空间规划编制具有支撑作用。自然资源部在对十三届全国人大代表第10352号建议的答复中表示,正组织编制《全国国土空间规划纲要(2020-2035年)》,将科学优化国土空间开发保护格局,合理确定耕地保有量、*基本农田、建设用地规模等空间管控指标。同时加快指导和推进省级及以下各级国土空间规划编制,要以人民对美好生活的向往为目标,统筹确定基础设施、公共空间和各类公共服务设施、防灾减灾等各类用地安排,重点提出医疗、康养、教育、文体、社区商业等服务设施和公共开敞空间的配置标准和布局要求,补齐公共服务短板。

【编辑:田博群】

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